Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 17 октября вторник

Комитет Государственной Думы по делам национальностей

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Формирование общероссийской гражданской идентичности: задачи и перспективы

24.02.2016

В современном мире этнический фактор нередко оказывает определяющее влияние на формирование общественно-политической ситуации, происходящие социально-экономические и политические процессы. В этой связи государственная национальная политика, будучи изначально системой межотраслевых мер государственного управления, охватывает различные стороны общественных отношений.

Всю серьезность национального вопроса ощущают сегодня многие страны мира, идет поиск оптимальных моделей решения данной проблемы, которая имеет много составляющих элементов – правовых, политических, экономических, социальных и культурных.

В настоящее время требуется совершенно новые подходы к национальной политике и к регулированию межэтнических отношений. Экстремизм, отрицая этническое и религиозное многообразие, препятствует достижению гражданского согласия, подрывает устои демократического государства и представляет угрозу национальной безопасности абсолютно любого государства.

В соответствии с данными Всероссийской переписи населения
2010 года, в Российской Федерации проживают представители более 190 народов. Этнический и религиозный факторы являются факторами национальной безопасности и это отражено в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Межэтнический мир и согласие, со времен образования государства российского, выступают залогом целостности и благополучия страны.

Настоящее и будущее России тесно связаны с такими её чертами как многонациональность, поликонфессиональность и многоукладность. Именно эти черты, наряду с громадными территориями, находящимися в разных климатических и географических условиях, определяют самобытность России.

Большинство народов России сыграли историческую роль в формировании российской государства. Для Российской Федерации взвешенная государственная национальная политика всегда была одним из важнейших факторов стабильного политического развития, роста экономики и обеспечения безопасности страны.

Ни одна страна в мире не вынесла столь тяжелых испытаний на прочность, как Россия. И, когда просвещенная Европа отказывается от идей мультикультурализма, Россия демонстрирует планомерную и системную работу в этой сфере. И государственные органы, и гражданское общество, и средства массовой информации объединяются сегодня перед лицом новых угроз и находят пути мирного сосуществования множества культур и религий в условиях процесса глобализации, открытости рынков и увеличения миграционных потоков.

После распада Советского союза, Российская Федерация унаследовала многие неразрешенные проблемы в национальной политике. Их обострение, особенно на региональном и местном уровнях, привели к усилению и росту межэтнической разобщенности и обособленности. Эти процессы не могли не стимулировать роста политизации межнациональных отношений, усиления ксенофобии и этнофобии.

Новому государству, современной России, пришлось заново выстраивать взаимоотношения с субъектами федерации. В политической жизни страны того времени происходили глубокие и быстрые перемены - отказ от старых стереотипов, переосмысление исторического опыта и поиск новых образов. Только лишь к началу 2000-х годов, усилиями нынешнего руководства России, удалось преодолеть дезинтеграционные процессы.

Национальные вопросы нельзя считать решенными раз и навсегда. Требуется ежедневное управление, своеобразный политический менеджмент. Национальный вопрос не может занимать второстепенное место или быть предметом спекуляций в политической борьбе. Это гибкая, динамичная и деликатная сфера жизни, где требуется особое внимание не только со стороны государства, но и со стороны общественных и религиозных организаций, средств массовой информации, партий, армии, учебных заведений, которым следует в приоритетном порядке распространять и пропагандировать позитивный исторический опыт совместного проживания народов в нашей многонациональной стране.

Ценные знания и опыт многовекового мирного сосуществования различных культур, традиций и религий является в наше бурное время и основой, и важным преимуществом России в общемировом пространстве. Россия всегда была единой, сильной державой, поэтому многие народы стремились в ее состав. Народы Российской Федерации имеют свои культурные корни, особые и свойственные только им пути национального развития.

Сложившееся многовековое сотрудничество народов не раз помогали России пройти все испытания, сообща делили тяготы военных лет, плечом к плечу поднимали разрушенное хозяйство, осваивали огромные природные богатства и создавали промышленную мощь страны.

Благодаря единству, российская нация выдержала многие испытания. И в наши дни единство многообразия является одним из источников мира и согласия в обществе, фундаментальной ценностью и важным фактором преодоления экстремистских настроений, национализма, ксенофобии и религиозной нетерпимости.

Ни для кого не секрет, что обеспечение межнационального мира и согласия, решение межнациональных конфликтов в России расцениваются как составной элемент национальной безопасности государства. Задача современной государственной национальной политики состоит в укреплении духовной консолидации многонационального народа России в единую гражданскую нацию при сохранении этнокультурного и языкового многообразия.

Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно в своих выступлениях, делал акцент на гражданское единство и этнокультурное многообразие российской нации, отмечая ее уникальность с исторической и культурной точки зрения.

В статье «Россия – национальный вопрос» Президент отмечает, что «Необходима кропотливая работа государства и общества, требующая очень тонких решений, взвешенной и мудрой политики, способной обеспечить «единство в многообразии». Необходимо не только соблюдение взаимных обязательств, но и нахождение общих для всех ценностей. А уверенность, что мы можем обеспечить гармоничное развитие поликультурной общности, опирается на нашу общероссийскую культуру, общую историю и тип идентичности. Мы все должны отдавать себе отчет, какие риски и угрозы заключены в ситуациях, чреватых переходом в стадию межэтнических конфликтов и самым жестким образом, без оглядки на чины и звания, оценивать действия или бездействия правоохранительных структур, государственных органов и органов местного самоуправления, которые привели к межнациональному напряжению. Каждый такой случай необходимо разбирать внимательно, с тщательным выяснением сути проблемы, стараясь урегулировать взаимные претензии сторон по каждому конкретному случаю, где замешан «национальный вопрос»».

Критики формирования общегражданской идентичности сегодня задаются вопросом: «на основе каких ценностей и практик могла бы формироваться общегражданская идентичность, помимо общепатриотических эмоций». Ответ простой – это наша общая история. Победа советского народа в Великой Отечественной войне в 1945г., безусловно, сплачивают всех россиян как единую нацию. Сегодня память о войне и о тех, кто не вернулся с нее, а это представители самых разных народов, русские, азербайджанцы, грузины, казахи, таджики и многие, многие другие, объединяет людей не только общей болью утраты, но и общим чувством настоящей гордости. Вместе с тем, нас россиян, сплачивают и современные достижения науки, культуры, спорта.

Любовь к своей Родине, патриотизм – не абстрактное понятие, оно основывается на вполне конкретных вещах. Это знание истории Отечества, место и роль своей страны в мире, знание и уважение традиций разных народов, готовность ставить интересы Родины выше своих собственных, личностных амбиций, осознание своего места в жизни и собственной значимости для родного государства. Человек, не обладающий в полной мере чувствами патриотизма, любви к своей Родине, не способен понять и принять это чувство в представителе другого этноса и другого государства. Отсутствие патриотизма, незнание собственной культуры, истории и традиций, духовная пустота порождают национализм, вражду и агрессивность. Именно поэтому различного рода агрессивные проявления на национальной и религиозной почве более всего характерны малообразованной среде подростков, чей менталитет, к сожалению, складывался в атмосфере отрицания традиционной многонациональной культуры, пропаганды чуждого для России культа силы, агрессии и жестокости.

Государственная поддержка многообразия традиций и культур народов России является сегодня основным фактором устойчивого развития гражданского общества, реализации его духовного потенциала, сохранения и укрепления общероссийской гражданской идентичности. В основе формирования общегражданской идентичности лежат идеи к созданию равных возможностей и достойных жизненных условий для всех граждан страны, а единство многообразия должно стать не только нашим общим достоянием, но и главным достижением, основой социального, экономического, общественного, политического и этнокультурного развития многонациональной России.

Член Экспертного совета Комитета Государственной Думы по делам национальностей                    МУРСАЛИЕВ АРАЗ ОГТАЕВИЧ

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх
Яндекс.Метрика