Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 16 декабря суббота

Комитет Государственной Думы по делам национальностей

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

НАЦИОНАЛЬНОСТИ ПОЛУЧАТ СОВЕТ

30.06.2012

Владимир Путин создал Совет по межнациональным отношениям

7 июня глава государства Владимир ПУТИН подписал указ о создании президентского Совета по межнациональным отношениям. Новая структура займется рассмотрением концептуальных основ, целей и задач государственной национальной политики РФ, будет координировать работу органов государственной власти разных уровней и общественных и научных организаций, занимающихся межнациональными отношениями.

Возглавит совет сам Владимир Путин. У него на новом посту будет два заместителя: первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав ВОЛОДИН и вице-премьер Дмитрий КОЗАК. Ответственным секретарем назначен заместитель начальника управления президента по внутренней политике Павел ЗЕНЬКОВИЧ. В состав членов Совета вошли представители Госдумы РФ и Общественной палаты РФ, лидеры национальных объединений и общественных организаций. Все члены Совета будут работать на общественных началах.

Собрания совета будут проходить не реже, чем каждые полгода, а его состав будет ежегодно обновляться. Все члены совета будут участвовать в деятельности совета на общественных началах. В число членов совета войдут министр регионального развития Олег ГОВОРУН, министр образования Дмитрий ЛИВАНОВ, министр культуры Владимир МЕДИНСКИЙ, глава ФМС Константин РОМОДАНОВСКИЙ, депутаты, сенаторы, представители общественных организаций и 24 национальных объединений РФ.

Главным результатом деятельности совета станет выработка стратегии решения межнациональных проблем. Российский президент придает большое значение этому проекту, поскольку Путин вложил немало сил в урегулирование чеченской проблемы и в выстраивание отношений с Ахматом и Рамзаном Кадыровыми. Но предстоит сделать гораздо больше, потому что на сегодняшний день не прекращаются теракты в Дагестане, не решена проблема миграции в Россию из стран бывшего СНГ.

Напомним, что Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики было ликвидировано в 2001 году. После вступления в должность президента В. Путин подписал указ «Об обеспечении межнационального согласия», согласно которому администрация президента и правительство до 1 июня должны были подготовить предложения по созданию Совета по межнациональным отношениям, а к 1 декабря уже должна быть разработана и утверждена стратегия государственной национальной политики РФ.

По мнению независимых экспертов, потребность в структуре, которая бы занималась вопросами межнационального взаимодействия, назрела давно. Однако есть опасения, что Совет по межнациональным отношениям может оказаться неэффективным, так как его решения носят рекомендательный характер. «У совета нет вспомогательного аппарата, поэтому он не сможет ни отследить исполнение своих решений, ни организовать это исполнение», – пояснил глава президентского Совета по правам человека Михаил ФЕДОТОВ.

Достаточными полномочиями могло бы обладать министерство. Но создание министерства по делам национальностей тоже имеет свои минусы. «Излишнее администрирование всегда пагубно сказывается на деятельности того или иного органа. Работа экспертов может оказаться более полезной», – отметил судья Верховного суда в отставке Владимир РАДЧЕНКО.

Михаил РЕМИЗОВ, президент Института национальной стратегии, прокомментировал нашему изданию создание нового органа:

– Какова, на ваш взгляд, цель создаваемого органа?

– В существующих условиях орган по национальной политике в конечном итоге станет лоббистской площадкой для национальных диаспор и республик, так как именно они представляют организованную силу и заинтересованы в подобных площадках. 

В то же время национальное большинство там не может быть представлено, потому что легитимно признанного на общественном уровне представительства русских как национальности просто не существует. Просто нет представительского органа, который бы представлял русских, есть только государство, но нет ни общественных, ни субгосударственных структур. В дефиците представительства национального большинства, в этом органе я и вижу основной структурный дефект данного проекта.

– А как вы относитесь к тому, что фактическим руководителем Совета стал Вячеслав Володин?

– Это говорит лишь о том, что вопрос рассматривается в контексте поддержания политической стабильности. Поскольку национальные конфликты стали одной из угроз этой самой стабильности, то ответственного за это направление Володина и поставили заниматься в том числе и межнациональной политикой.

– Какой эффект от этого Совета вы ожидаете?

– Мне не кажется, что будет какое-то сильное воздействие этого органа на сферу межнациональных и межэтнических отношений. Глубокие и структурные процессы, как, например, вытеснение русских из Ставрополья, возможно изменить, только имея политическую волю и четкую государственную политику в этом направлении, которая не прослеживается и не возникнет вместе с этим органом. Принципиальных изменений я не ожидаю.

Автор: Анастасия Мусина.

Источник: журнал "РЕГИОНЫ РОССИИ: национальные приоритеты" июнь 2012 №6 (76)

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх
Яндекс.Метрика