Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 20 ноября вторник

Комитет Государственной Думы по делам национальностей

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Комитет по делам национальностей провел расширенное заседание

16.05.2018

16 мая 2018 года Комитет Государственной Думы по делам национальностей провел расширенное заседание Комитета, посвященное вопросам социального и этнокультурного развития цыган в Российской Федерации.

В заседании приняли участие представителя Администрации Президента Российской Федерации, президент Федеральной национально-культурной автономии цыган Надежда Деметр, представители Федерального агентства по делам национальностей, Министерства образования и науки Российской Федерации, представители органов государственной власти Калужской, Тульской областей и Краснодарского края.

«Вы знаете, что депутаты стараются откликнуться на каждую инициативу этнокультурной общественности, особенно это касается предложений руководителей национально-культурных автономий. Именно президент Федеральной национально-культурной автономии цыган Надежда Деметр в рамках работы Совета руководителей Федеральных национально-культурных автономий при Комитете предложила депутатам отдельно обсудить весь спектр не таких простых, но от того не менее важных, вопросов социально-экономического положения цыган в нашей стране. Мы, как законодатели, готовы проанализировать ситуацию в правовом ключе и направить свои предложения и рекомендации во все заинтересованные ведомства и регионы» - предварил дискуссию Ильдар Гильмутдинов.

Надежда Деметр поблагодарила Комитет за готовность подключиться к работе. «Мы не единожды инициировали обсуждение этих проблем, и понимаем, что деятельность общественных организаций бесперспективна без помощи органов государственной власти», - подчеркнула Деметр. Она отметила, что российские цыгане сегодня находятся в сложном положении, 80% из них живут за чертой бедности, порядка 70% являются неграмотными и не получают в итоге даже школьного образования.

Деметер отметила, что сегодня для российских цыган особенно актуальны вопросы взаимодействия с властными структурами.

«Наших представителей нет ни в одном органе власти, даже в Общественной палате нет», — объяснила Деметер.

Она привела данные опроса ВЦИОМ, согласно которым 35% граждан России отрицательно относятся к цыганам, а ещё 17% — крайне плохо.

По официальным данным в России проживают порядка 200 тысяч цыган, но де-факто эта цифра больше в 3-4 раза.

«Если будет комитет, комиссия или иной орган власти, занимающийся делами цыган, то ситуация наладится», — выразила надежду эксперт.

Она обратилась к главе думского Комитета Ильдару Гильмутдинову с просьбой оказать возможное содействие в решении проблем сноса домов цыган без предоставления компенсаций и иных помещений для проживания, снятия правовых барьеров для легализации имеющегося жилья, сложностей с трудоустройством и регистрацией, образованием, изучением цыганского языка и многих других.

Кроме того, эксперт высказала озабоченность в связи со сложностями в открытии центра цыганской культуры в Москве.

Министр внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области Олег Калугин представил опыт системной работы местных властей с цыганскими поселениями на территории региона. «Благодаря давней истории проживания цыган в Калужской области, говорить об очевидной цыганофобии в регионе нельзя», - сказал Калугин.

«В Калужской области зарегистрировано более 2800 тысяч цыган, которые компактно проживают в трех поселках. Немало и тех, кто давно прибыл в область, а потому интегрировался и не проживает анклавно». Региональный чиновник не стал отрицать проблем нелегальных поселений, отсутствия в них капитальных строений, высокой преступности в среде, но отметил хорошие результаты работы напрямую с лидерами цыган, которые продолжают следовать традициям таборного, общинного общежития. Именно такой индивидуальный подход, по мнению чиновника, позволяет постепенно улучшать показатели грамотности, трудоустройства и снижать преступность.

Настоящий позитивный сдвиг в ситуации бедственного, асоциального положения цыган Калугин видит в привлечении широкой общественности к данным проблемам.

«Вспомните, что в советское время были прекрасные фильмы. Важно подключать медийное сообщество и стараться показывать всем, в первую очередь самим цыганам, примеры успешных цыганских судеб», - заключил Калугин.

Заместитель главы администрации муниципального образования города Тулы по социальной политике Надежда Токовая доложила о ситуации, сложившейся со сносом в местах нелегального поселения цыган в черте областного центра и заверила депутатов в том, что снос осуществляется только при предоставлении иного жилья. Чиновник сообщила, что с 2015 года по поручению губернатора области был разработан план работы с этой группой населения, которая в области насчитывает более 4,5 тысяч человек. Токовая подчеркнула, что в городе есть заметные успехи в социализации цыганского населения. «Доводим детей до 9 класса, обеспечиваем детей бесплатным горячим питанием в школе, вовлекаем в спортивно-массовую деятельность», - отметила чиновник.  

Об опыте работы в Краснодарском крае рассказал также заместитель руководителя Департамента внутренней политики Краснодарского края Петр Халанский, подчеркнув общность проблем с коллегами из других регионов. 

«В Краснодарском крае более 14,5 тысяч цыган. И проблемы те же – высокая преступность, низкая образованность. В крае есть женская колония, где более половины осужденных – это этнические цыгане. Мало лиц, имеющих высшее и среднее специальное образование» - приведя статистику, заключил Халанский.

Заместитель директора Департамента общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации Светлана Ермакова заверила, что Министерство давно знакомо со всем комплексом трудностей регионов в сфере образования цыган.  «Предоставление начального общего, основного общего, среднего общего образования - компетенция субъектов Российской Федерации и муниципалитетов. Министерство может оказывать в этой сфере только методическую помощь. В свое время у нас были подготовлены рекомендации на этот счет, был проект создания азбуки цыганского языка, думаю, не без вашей поддержки, это следует еще раз актуализировать», - предложила Светлана Ермакова.

Председатель Комитета призвал коллег из Министерства образования и науки еще раз, с самым пристальным вниманием обратиться к вопросам поддержки родных языков народов России. «Мы забываем и о еще одной проблеме, которая с каждым годом становится все серьезней. Готова ли сегодня школа к обучению за одной партой детей, владеющих и невладеющих русским языком, так называемых инофонов. Таких ребят с каждым годом становится все больше и доходит уже до 30 %. В связи с этим встает целый ряд задач, главной из которых следует признать подготовку, повышение квалификации учителей, работающих в сложной языковой среде», - добавил Гильмутдинов.

Поводя итоги обсуждения, Ильдар Гильмутдинов предложил ФАДН обобщить опыт субъектов Российской Федерации по работе в социальном и этнокультурном развитии цыган, оказывать субъектам Российской Федерации методическую помощь, распространять самые лучшие и доказавшие эффективность практики. Кроме того, на взгляд парламентария, необходимо еще раз вернуться к рассмотрению Государственной программы, которая в некоторых аспектах работы с цыганским населением, может и должна предусмотреть финансовую помощь регионам страны.

Продолжилось заседание Комитета рассмотрением материалов по законопроекту, подготовленному ко второму чтению № 275182-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации). Внесен депутатами Государственной Думы: И.И.Гильмутдиновым, Г.П.Ледковым, Т.С.Гоголевой, Е.А.Ямпольской, В.Ф.Рашкиным и другими.

Председатель проинформировал депутатов о поступлении в адрес Комитета более 90 поправок по законопроекту, 35 из которых предложено поддержать.

Депутаты обсудили таблицу поправок, рекомендованных к принятию. Ильдар Гильмутдинов отдельно поблагодарил коллег парламента Чеченской республики, представивших свои предложения по поправкам.

Голомарева Елена Христофоровна - председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики представила поправки, включенные в таблицу, рекомендованную к отклонению.

После обсуждения, депутаты решили поддержать предложенной проект решения по законопроекту и продолжить деятельность рабочей группы и подкомитета по дальнейшему совершенствованию норм, касающихся прав коренных малочисленных народов Севера.

Депутаты также утвердили заключения на проекты федеральных законов № 422924-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (в части совершенствования законодательного регулирования вопросов государственной охраны историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов), № 410046-7 "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (в части совершенствования законодательного регулирования вопроса установления информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия) и решили поддержать концепции законопроектов при их рассмотрении Палатой в первом чтении.

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх
Яндекс.Метрика